这些线均为符合广大消费者休闲需要和消费能力的代表性线，每条线基本包含一定数量的4A、5景点。体验员按照调查设计对旅游服务的重点环节进行体验。同时，体验员借助相关专业设备获取视频、录音、照片等大量图文影像一手资料，发现和记录旅游服务行业的相关问题。
“国家现在把旅游作为很重要的产业，如果消费者投诉问题很多，这个行业很难持续健康发展，旅游问题是消费投诉的热点，消协要把热点问题‘降温’。通过组织“暗访”，进入到旅游团的内部，才能把真实情况呈现出来，中消协希望在整顿旅游市场上起到社会共治的作用。”皮小林告诉中国青年报记者。
此次调查还根据旅游目的地对线进行了地区划分。从各地对行程过程中服务评价来看，东北地区总体得分相对较低，为59分，没有及格，特别是在导游、餐饮、住宿、交通方面均亟需改进。而华东地区的总体得分相对较高，除餐饮问题是个短板外，其余各方面表现均处于中等水平。
“这侧面反映了我国各区域的旅游业发展程度，华东经济发展水平比较高，从业人员的素质比较高，该区域每年旅游业的经营时间也比较长。东北地区夏天很短，冬天漫长，对于经营者来说经营压力比较大，加上求利心切和东北整个经济发展水平的差距，本身经营条件受限，因此，旅游服务方面相对差一些。”刘思敏说。
“餐饮服务是旅行过程中服务体验的一部分，餐饮方面的突出问题为部分团餐与合同不符且不卫生。”皮小林指出，某旅行社线从海口到四川，合同中写明是12菜1汤，实际却是8菜1汤。而所谓加钱是指将团餐升级。再如，某旅行社从湖南到海南的线中，导游要求游客现场补交100元，将餐标从合同的20元增加到120元，如果游客不同意，则不能跟团一起行动。
“强制消费现象依然存在，西南地区和东北地区尤为严重，一些旅游区商品质量难以。从强制消费的方式来看，大致可分为软磨硬泡、搭售、、四种形式。”皮小林表示，调查数据显示，在购物方面，总体上有32.6%的体验员反映导游有安排超计划购物、购物的行为。
在皮小林看来，互联网旅游信息的混杂不实也成为旅游市场的新问题。“现在在线旅游市场逐步扩大，一方面方便了大家旅游信息的获取，但另一方面也会引起选择困惑，尤其是低价的宣传，可能对消费者造成。”皮小林说，这次暗访的人员发现线上、线下信息不一致的情况相当严重。
国家旅游局规划专家王兴斌认为，目前旅行社带团会引起游客的不满，主要是现在旅行社压低价格来竞争，但另一方面，游客一味地追求低价，也显得消费观念有些不成熟。而在我国，大量的导游都属于灵活就业，没有保险，所以会通过带团吃回扣，旅业的从业人员管理不完善这个问题已经存在很久。
余繁认为，导游薪酬的问题由来已久，我国目前在导游管理上存在很多问题，国家旅游局也正在研究推动导游体制的工作，和相关部门就导游的管理、人事合同、薪酬等一些问题进行调查和研究。“在此基础上，我们会尽快提出导游体制的总体方向和基本思，会选择一些城市作为试点，然后再进行全面推广。”
郝庆丰认为，规范旅游市场是一个长期的工作，也是一个系统工程，要落实到具体的管理部门。“建立旅游制度是规范旅游市场很好的措施，由协调各相关部门进行管理，并对旅游市场的各个企业建立计分制度，有违规行为的参与单位，扣分达到一定程度取消其参与资格，或令其停业培训整顿。”
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