中国江苏网8月7日讯 （通讯员 苏交轩 记者 罗鹏）记者今天从江苏省总队获悉，7月份，我省开展旅游客车违法违规运输专项整治行动，共查获旅游客车违法违规运输100余起。行动期间，全省部门以旅游景点、旅游集散地、高速公路出入口、服务区为重点，共出动警力2.3万人次，警车8300余辆次，会同交通运输、旅游、安监等部门设置联合执法执勤点1321处，检查大中型客车4.3万辆，查获旅游客车违法违规运输100余起，其中抓获逃犯、涉毒人员各1名，查处无证驾驶8起、超员18起，查获涉嫌非法营运、超范围营运23辆，督促整改客运企业33家、停运旅游客车55辆。
据省总队负责人介绍，暑期过半，虽然我省未发生涉及旅游客车重特大交通事故，但是，从全国情况来看，涉及旅游客运重特大事故时有发生，群众暑期出游的风险隐患仍然存在。
目前一些客运公司采用承包经营、合伙经营、挂靠经营等方式，许多运输企业只对车辆收取管理费，对驾驶人的日常管理和安全教育流于形式，对实际车主及其车辆往往“以包代管”、“以挂代管”、“包而不管”、“挂而不管”，对于动态提示及动态系统是否、是否存在擅自改变行车路线、驾驶人是否熟悉行车路线、行车路线是否存在安全隐患、是否对车辆安全状况进行检查、是否存在超速和疲劳驾驶违法等不闻不问，管理教育缺失，造成车辆驾驶人肆意妄为，车辆失管失控现象严重，隐患突出导致事故发生。如2017年4月29日呼伦贝尔市阿荣旗境内发生的一起死亡12人的重大道路交通事故中，肇事大客车原为班线客车，事发当日已“维修”报停，但车主却私自招揽旅游包车业务运营，企业对此并未及时发现，最终导致发生重大交通事故造成12名乘客丧生。
据调查，一些旅游客车驾驶人在消费点停留时间较长，因此，有的驾驶人故意关闭车载GPS，以逃避监管。同时为弥补所耗时间，多拉快跑，置安全于不顾，常有超速行驶、疲劳驾驶、驾驶等行为，再加上不少驾驶人对行驶路线不熟悉，遇紧急情况时往往猝不及防，采取错误应急操作方法，导致车辆失控发生事故。如8月1日天津发生的死亡4人，48人受伤的较大交通事故中，旅游客车驾驶人涉嫌超速行驶，行经没有交通信号控制的交叉路口，未按让右侧来车先行；7月21日省市蔚县境内发生的一起死亡11人的重大道路交通事故中，涉事的公交客车驾驶人也存在发现紧急情况，应急操作不当，猛打方向，加之速度较快车身倾斜失控后冲入对向车道发生碰撞，造成严重后果。
按照《国家旅游局交通运输部关于进一步规范导游专座等有关事宜的通知》相关要求，旅游包车导游应当配合司机督促乘客系好安全带，但很多导游未按履职，而许多游客在乘坐客车时主动使用安全带的意识又不强，对违法行车行为缺乏监督，及投诉举报行为极少。在近年来多起事故中，发现客车座椅安全带缠绕在座椅底部骨架横梁处，乘坐人员无法使用，也未纠正或投诉举报，导致悲剧接连发生，令痛！如7月6日承德市围场县9人死亡交通事故及8月1日天津4人死亡交通事故中，均因安全带缠绕在座椅底部骨架横梁处，乘坐人员无法使用安全带导致事故后果加重，承德事故中死亡的9名乘客全部是大型客车侧翻被甩出车外后，再被所乘车辆砸压！
相关法律法规明确，从事旅游业务应当取得旅政主管部门的许可。但许多个人、保健品公司、旅游从业等各类人员通过微信、QQ群、微博、社区论坛、进村进社区等方式招徕游客，旅游，租用非法运营车辆。部分旅行社只按游客数量收取“人头费”，不按与运输公司、旅客签订旅游合同或工作人员伪造相关合同骗取包车标志牌的情况较为普遍。根据，非定线旅游客运应凭车籍所在地道路运输管理机构核发的包车客运标志牌，按照约定的时间、起始地、目的地和线路运行，并持有包车票或者包车合同，而实际上一些地方包车经营管理制度流于形式，部分旅游包车公司或不按领取包车牌，或向管理部门领取包车牌后交由驾驶人自行填写，或干脆伪造包车牌，甚至部分管理人员还非法向企业倒卖空白包车证。同时相关部门对旅游包车非法营运、包车牌证及企业和车辆GPS使用情况疏于监管。如7月6日承德事故中，涉事青岛籍旅游包车涉嫌使用伪造包车证。
据省总队负责人介绍，为全力保障暑期广大人民群众旅游出行安全，旅游客车违法违规运输集中查处行动还将继续持续进行。下一步，全省部门将根据统一部署，开展集中夜查行动，重点查处公路客车、旅游客车凌晨2时至5时违规运行和不按安装安全带等违法行为，并积极联合交通运输、旅游、安监等相关部门，“三严”，即严格动态措施，严管隐患突出企业，严查交通违法行为，切实加强公路旅游客运交通安全管理。此外，我省各地交管部门还将组织开展统一行动执法“大直播”行动，典型案例，增强效果，以案说法，取得“处理一例、教育一片”的法律和社会效果。
省总队负责人告诉记者，从近期全国其他地方发生的涉及旅游运输的交通事故来看，造成群命财产安全受到损害的最大原因就是在乘坐旅游客车时，不系安全带。省总队再次提醒广大乘坐客运车辆的群众，上车后请按自觉使用座椅安全带，：安全带=生命带！
此外，部门提醒，在出行、旅游选择包车服务时，请选择具有运营资质的车辆和驾驶人，不要乘坐私揽客源的“黑”客车。对驾驶人超速、超员、疲劳驾驶，以及接机等危害安全的交通违法行为要及时劝告和举报。客运车辆驾驶人在发车前和行车途中要提醒乘客系好安全带，并要依法安全文明驾驶，注意观察路况，严禁超速行驶、超员载客、疲劳驾驶。客运企业要切实加强内部安全管理，严格落实客运车辆动态主体责任，及时发现和查纠客运车辆驾驶人违规违法运营行为。旅行社要依法依规包租具备资质的旅游客车从事旅游活动，并严把安全资质审核关。旅行社导游人员要依法履行安全职责，加强对驾乘人员的安全提示和监督，确保旅游出行平安。
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