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美国海军北极路线图的阶段划分

※发布时间:2018-12-18 3:10:42   ※发布作者:小编   ※出自何处: 

  路线图明确指出海军的行动分为三个阶段,以渐进的方式进行必要的背景性研究和评估,与其他国家和机构结成合作伙伴,并积累相应的知识和经验。气候变化特别工作组将全面负责路线图的施行,并每季度向海军作战部长提交一份工作进展报告。

  (1)第一阶段—2010财年。北极路线图的第一阶段包括撰写《海军舰队准备情况评估》,并评估海军在北极地区的战略目标及实现此目标的需求。此外,还要全面评估其他机构对北极安全问题进行的研究,并为实现美国的海上战略制定完成海军在北极地区的战略实施计划。海军将继续与NOAA合作,开发新一代一体化的大气、猫石对话海洋及海冰联合模拟系统,以尽可能准确地预测北极变化情况,同时还要与NOAA联合在白令海展开北极水文测量和调查。2009年11月,海军将与长办公室一道,进行一次有关北极行动的室内推演;并计划于2010年2月,与国防大学、北方司令部进行名为“有限目标试验”的联合演习。

  (2)第二阶段—2011~2012财年。第二阶段内的重要内容包括开始就海军在北极行动所需能力,进行以能力为导向的评估;完成北极评估;为有关机构制定有关北极的国家海洋政策及在北极沿岸及海域的行动计划框架提供支持。为“提案项目”中对因北极而产生的需求,提供具体,以制定2014财年海军《项目计划备忘录》(POM 14)。两年一次的“冰训”系列演习仍将继续进行,海军亦会参加“冰训-11(ICEX-11)”演习,并与新结成的合作伙伴建立起正式、制的合作关系,以强化在北极地区展开搜索救援、海域态势、主义援助/灾难救援行动以及为阿拉斯加提供防务支援行动的能力和经验。

  (3)第三阶段—2013~2014财年。这一阶段,海军将全面2014财年海军《项目计划备忘录》预算的执行情况,拓展在北极地区展开各类行动的新的合作伙伴,并将启用无人深潜器对北极进行调查。为怀每四年发布的《2014四年防务审查报告》中提出的战略目标保持一致,海军也将在2014财年对《北极路线图》做出修订。

  北极地区气候和变化的范围和程度受全球气候变化的影响是显著的,所以不能仅仅在北极地区范围内看待这种变化。总体上看,持续的海冰消退将导致当地数量及其分布的变化,新的航运通道开始隐现,新的资源开采和航运活动也将逐渐增多,而且也有可能会改变当前全球大气和洋流的环流模式。目前,科学家们已开始模拟、研究并理解这一过程,而上述的每一种改变都会塑造并影响北极地区的安全和未来。

  通过实施以科学研究结果为基础的路线图计划,海军气候变化特种工作组致力于处理北极地区的种种安全事务。路线图以提升对该地区变化的认知、促进明智的资源投入、增加在北极地区活动的经验,与相关国家建立合作伙伴关系以及支持《联合国海洋法公约》为主旨,这将确保美国海军为在21世纪日益变化的极地中,具备安全成功地展开各类行动的能力,并为此做好准备。

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