扬子晚报讯（记者朱姝）2016年1月，江苏省商标战略实施工作领导小组办公室、江苏省工商局联合南京理工大学知识产权学院，联合发布国内首个省级“区域商标品牌发展指数”。昨天，《江苏省区域商标品牌发展指数报告（2017）》正式发布，这也是第三次发布该指数报告。淮安地理标志资源“挖掘”深入、苏州驰名商标数量众多、南通自主品牌企业增加量令人瞩目……专家组们在基于大数据的基础上，为我省商标品牌工作现状精准“画像”。该指数的发布，也为我省各地商标品牌发展指明具体方向，明确优化的径。
“江苏省区域商标品牌发展指数”究竟是个什么指数呢？据介绍，编制和发布《江苏省区域商标品牌发展指数报告》，是江苏省商标战略实施工作领导小组办公室、江苏省工商局在展望“十三五”时期江苏实施商标品牌战略愿景时提出的一项重要措施。
2015年江苏省工商行政管理局发布了“江苏省区域商标品牌发展指数”招标课题，南京理工大学知识产权学院凭借其雄厚的研究实力一举中标。
江苏省区域商标品牌发展指数是课题组经过多方论证和调研，最终确立了包含品牌政策支持、品牌发展实效、品牌力度、社会协同效应以及品牌发展潜力等五个一级指标和三十一个二级指标的评价体系，最终课题组完成了省内十三个市域商标品牌发展状况调研，搜集了当年江苏省各市域商标品牌发展数据，完成了对江苏省区域商标品牌发展指数的测算与分析。2016年1月，该指数首次发布，是国内首个省级“区域商标品牌发展指数”，这次已经是第三次发布。
正是因为如此“万众瞩目”，《江苏省区域商标品牌发展指数报告》2015年和2016年版的发布都吸引了各方目光，我省各市域也对其予以积极关注，不少地方还召开了专题会予以研究和讨论，并积极与江苏省商标战略实施工作领导小组办公室、江苏省工商行政管理局、南京理工大学知识产权学院课题组进行交流沟通。
“这次是第三次发布，我们也根据我省商标品牌的发展，增强了该指标体系科学化和评测结果的可应用性。”南京理工大学知识产权学院课题组专家告诉记者。鉴于我国走出去战略的深入实施，本次指数报告增加了“外贸出口发展情况”为品牌发展潜力指标，并从外贸出口总额和外贸总出口增长率两个方面考量。此外，将原来的“江苏省高新技术企业拥有量”改为“江苏省高新技术企业产值”，将商标品牌与企业竞争力紧密结合。指数测评体系原则及时将商标品牌建设最新要求和内容吸收进来，更具生命力和活力。更值得强调的是，本次指数报告加强了对指数结果的应用性研究，针对全省各市商标品牌工作现状提出了对策。“我们不光为各市的商标品牌工作‘问诊’，更重要的是还‘开药’。”专家说。
和前两次指数报告一样，最受关注的“江苏省区域商标品牌发展指数排名”的前六位排名都没有改变。苏州、南京、无锡再次包揽了前三名，这和我省各地去年的P排名一样。这在一定程度上说明，当特定区域商标品牌战略的实施进入较为成熟的阶段后，区域商标品牌发展指数和P呈现正相关的关系。“我们也注意到，排名第一的苏州市与第二的南京市的指数差距在缩小，且各市商标品牌发展指数的差距变化不大。这也说明我省的商标品牌发展继续保持整体良好的趋势。”江苏省工商行政管理局相关负责人表示。
经过和前几次指数排名的对比，记者发现淮安的排名从上一次的第九名，跃居到本次的第七名。“这说明淮安商标品牌战略实施稳中有进，尤其是地理标志资源的深度挖掘。”据介绍，淮安地理标志数量达116件，居全国地级市第一。近年来，淮安一直重视地理标志资源的挖掘，现已打造了“盱眙龙虾”、“淮安大米”和“淮安红椒”等诸多优质品牌。
除了发展指数排名，本次指数评测体系还包括了五项一级指标和三十一项二级指标。其中五项一级指标包括：品牌政策支持、品牌发展实效、品牌力度、社会协同效应和品牌发展潜力。
从品牌政策支持上来看，南京、淮安的情况比较好。江苏对品牌发展政策的重视和加强具有普遍性，各地在此方面都做出了努力，彼此之间的差距正在缩小。目前全省十三个省辖市均设有品牌发展专门领导机构，但各地领导机构运行情况仍有差异。南京、无锡、常州、苏州、淮安和镇江的品牌发展相关领导机构运行较为活跃。其中，淮安市一把手县长任全县品牌创建领导小组组长，制定一系列励政策，并将品牌建设纳入目标考核体系。
另一个老百姓关心的指数要属品牌力度指数了。这个指数主要包含的指标有：商标侵权行政案件数量、商标侵权行政案件案值、移送司法的商标侵权行政案件数量、法院年度审理的商标案件数量、法院商标案件年度结案数和人品牌满意度。排名第一的是苏州，第二是无锡，第三是南京。记者了解到，2016年的商标侵权行政案件案值最高的是苏州，为841万元；最低的是连云港，为75万元，两者相差766万元，各地区案件案值差别较大。从单个商标侵权行政案件平均案值来看，2016年各地的情况差别不大，没有出现前两年存在的个别地方有较大差别的情况。
品牌发展潜力指数也是各方关注的焦点之一，从这次的数据上来看，苏州排名第一，第二名是南京，第三名是徐州。该指数主要包含的指标包括：年度拥有企业数量、年度注册商标增长率、年度自主品牌企业增加值增长率、发明创造情况和江苏省高新技术企业发展情况。
从这三年来品牌发展潜力指数排名情况来看，苏州、南京一直稳定地在“第一方阵”中，其中苏州的排名分别是第三位、第一位和第一位。之所以能取得这样的成绩，与苏州、南京的工商行政管理部门对于品牌工作的重视分不开，并取得了切实的成效。值得注意的是，徐州这次的品牌发展潜力排名跃居第三位，比前两次有了明显的进步。紧随其后的是宿迁，宿迁这三次的排名每年均提升一位，说明品牌工作呈现稳定增长的态势。相关专家表示，无锡、常州等综合指数排名靠前的区域连续出现商标品牌发展潜力指数靠后的情况，应引起高度重视。
“十三五”期间，实施创新驱动发展战略、落实国家“一带一”发展战略等经济社会发展任务均要求江苏做好企业“走出去”的工作。在企业“走出去”过程中，商标品牌是其参与融入国际竞争的最重要的资源之一，马德里国际注册商标
就是最直接的指标。根据本次报告显示，江苏省马德里国际注册商标申请工作亟待加强。苏州作为全省已有马德里国际注册商标数量多的区域，也仅有435件；而连云港、宿迁、徐州等排名靠后的区域数量则更少。
2016年，江苏省高新技术企业产值差异也比较大，最高的为苏州，14470.32亿元。除了南京市的高新技术企业产值增长率为负值外，其他地区均为正增长率。
“三年来，随着《江苏省区域商标品牌发展指数报告》的逐年推进，我们的商标品牌工作也取得了稳定长足的进步。”盐城市工商局商标处的相关负责人在接受记者采访时表示。记者注意到，这几次的商标品牌发展指数排名上，盐城虽然总排名并不算特别靠前，但每年都有进步，特别是在一些一级指标上，比如品牌发展潜力指数排名，就提升到第7位。
该负责人告诉记者，每年的《江苏省区域商标品牌发展指数报告》就像是个坐标，科学具体地指导各地找差距、找不足。“现在，商标品牌工作不单是工商部门的工作，已经上升到成为区域经济工作的抓手。”这位负责人说。盐城市对于商标品牌工作很重视，还纳入了各区县考核的目标中来。正因如此，盐城市今年的商标品牌工作进步显著。据了解，盐城有效商标注册总量是3.1万件，而今年截止到目前，商标注册申请量就达到了2.5万件；地理标志总量28件，今年截止到目前获得申请的达到了16件。接下来，盐城市还将对今年各区县的商标品牌工作进行督查，力争有更大进步。
“我们应该看到，随着‘江苏省区域商标品牌发展指数报告’的逐年推出，其‘指挥棒’的作用已经日益凸显。”江苏省工商局的相关负责人告诉记者，这几年来，我省各地积极推进国际商标注册、加强商标品牌政策建设等工作，成效斐然。
记者了解到，江苏各地也持续打造商标品牌工作。比如徐州征集“品牌故事”、徐州市工商局召开徐州市商标发展情况报告新闻发布会；连云港举行了“我最喜爱的港城商标”评选活动；淮安举办了首届“我最喜爱的淮安商标品牌”评选活动；盐城市开展了“最信赖车险品牌”评选等。
江苏省工商局相关负责人表示，该指数的评测不仅是要实现对江苏各地商标品牌发展成效的总结，更重要的是能准确反映出江苏各地商标品牌相关工作的薄弱环节和具体问题，能为各地商标品牌发展指明具体方向，明确优化的径，从而让商标品牌工作助力江苏经济发展。
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