安康市地处祖国内陆腹地，陕西省东南部，居川、陕、鄂、渝交接部，位于东经108°00′58″～110°12′，北纬31°42′24″～33°50′34″之间，南依巴山北坡，北靠秦岭主脊，东与湖北省的郧县、郧西县接壤，东南与湖北省的竹溪县、竹山县毗邻，南接重庆市的巫溪县，西南与重庆市的城口县、四川省......【详情】
访谈主题：赵俊民就打造安康区域交通…
访谈时间：2016年03月09日16时(星期周三)
访谈嘉宾：市委常委、副市长，高新区党工委书记赵俊民
访谈简介：3月9日，市委常委、副市长，高新区党工委书记赵俊民…[详细]
根据市政府办公室《关于认真做好市政府2016年重点工作公开承诺事项办理工作的通知》（安政办发〔2016〕9号）“按月督查、分口通报、半年小结、年终考核”要求，市政府督查室对市政府2016年重点工作公开承诺事项进展情况进行了专项督查，现将截至5月底财经口、工交口、金融口公开承诺事项进展情况通报如下：
一、市编委办
1.完成市级党群部门机构改革任务，印发“三定”规定。涉及市级党群部门24个，草拟了市人大、市政协机关和8个群团部门“三定”规定，完成市档案局“三定”初审。
2.全面建立市级部门“两清单一运行图”。增加制定公共服务事项清单和公共服务事项流程图任务，审核工作全面启动，涉及市级部门38个，完成“三单两图”初审15个。
3.完成市级部门行政许可项目中介服务项目清单。完成清单审核并报市政府审定。
4.完成石泉县曾溪镇兴隆村年度包抓帮扶任务。为35户贫困户争取帮扶资金3.5万元。
二、市人社局
1.全年新增城镇就业2万人，城镇登记失业率控制在4%以内，开展免费技能培训2万人，实现农村劳动力转移就业60万人。实现城镇新增就业8445人，完成承诺任务的42.2%；城镇登记失业率为3.19%；免费技能培训8425人，完成承诺任务的42.1%；有组织转移农村劳动力就业55万人，完成承诺任务的91.6%。
2.创建省级创业型城市，发放创业促就业小额担保贷款5亿元，创办“创客学院”，协调解决创客公寓150套，定期举办与创客“手拉手”活动，联合举办安康市首届“挑战杯”创新创业大赛，积极推进大众创业、万众创新。新增发放小额担保贷款1.209亿元，完成承诺任务的24%。《安康创客学院建设方案》正在修改完善中。拟从公租房中协调解决创客公寓，正与市住建局进行协商。已将定期开展与创客“手拉手”活动纳入《2016年人社工作要点》，白河县完成与创客“手拉手”活动前期筹备工作。草拟了《中国•安康“挑战杯”创新创业大赛实施方案》，征求了相关单位意见。正组织参加全省“创新大赛”。
3.引导有条件农村居民进城落户8万人。累计办理农村居民进城落户手续3.42万人，完成承诺任务的43%。
4．深入实施“百名硕博进安康、扶持千名大学生创业、培育万名能工巧匠”工程。对2016年度《“百千万”人才工程》任务进行了分解，联合市卫计局发布了卫计系统53名高层次人才招聘计划，批复了两个县区高层人才招聘方案。累计扶持自主创业高校毕业生1063人，完成承诺任务的106.3%。挖掘培育、考核认定各行各业能工巧匠6101人，完成承诺任务的61%。
5.完成机关事业单位养老保险制度改革。成立了改革领导小组，落实了经办人员，完成了摸底和测算，举办了养老保险政策和数据采集业务培训班，编发了《机关事业单位养老保险制度改革》政策汇编。
6.加大贫困人口社会保障力度，实现在册贫困家庭大病保险全覆盖。优先从贫困家庭大学生中招录300名精准扶贫信息员。完成市脱贫攻坚指挥部下达的年度任务和紫阳县蒿坪镇王家河村年度包抓帮扶任务。制定了在册贫困家庭大病保险全覆盖方案，调整提高了城乡居民养老保险最低缴费标准。印发了《关于开发公益性岗位支持脱贫攻坚工作的通知》，开发精准扶贫信息员公益性岗位313名，每年将安排375.6万元用于精准扶贫信息员的公益性岗位补贴，目前市扶贫局正组织招聘。成立了脱贫攻坚领导小组，制定了《关于劳务创业脱贫的实施意见》，确定了59名干部精准帮扶贫困户。探索“创业者+贫困户”对接脱贫模式，组织、扶持村民成立紫阳县丰硕种养殖专业合作社，联系安康睿智餐饮公司和王家河村签订了无公害农产品购销协议，提供6.8万元资金设立产业发展基金，帮助贫困户发展产业。
7.全面实施城乡居民医疗保险一体化统筹，在市行政学院组织干部“学本领、强素质”培训1500人，应届高校毕业生登记就业率90%以上。城乡居民医疗保险一体化统筹问题待省上出台相关政策后实施。下发了《关于做好2016年全市行政机关公务员培训工作的通知》，组织“学本领、强素质”培训1200人。待应届高校毕业生毕业后进行就业率统计。
三、市监察局
1．严肃惩治庸政懒政怠政，严肃查处为政不为、慢为乱为的行为。共查处为政不为、慢作为、乱作为问题6件，给予党政纪处分3人、组织处理3人。
2.严肃查处群众身边“四风”和腐败问题，每月通报一次工作进展情况，每季度曝光一批典型案例。共通报“四风”和腐败问题5次，曝光典型案例2批17起。
3.加强效能监察，开展土地管理、工程建设、资源开发、产权转让、政府采购等领域的专项治理，探索政府采购、招投标、土地管理方面的廉政风险防控措施。抽调1名干部参与中心城市棚户区改造，参与中心城区重点项目建设专项督查3次。督促发改、财政、国土等部门落实行业管理主体责任，强化了政府采购、招投标、工程建设、土地出让管理等方面的廉政风险防控措施。
4.加强对扶贫项目资金使用、管理的监督检查，及时查处违纪问题。完成市脱贫攻坚指挥部下达的年度任务和岚皋县城关镇万家坪村年度包抓帮扶任务。制定下发了《关于严明脱贫攻坚工作纪律的通知》，提出了脱贫攻坚“八个严禁”纪律要求；确定1名副局长专门负责脱贫攻坚督查工作，并开展了三轮督促检查；在全市通报了3起违反脱贫攻坚工作纪律的典型案件。制作了岚皋县城关镇万家坪村脱贫攻坚工作指挥图、干部联户图，明确了任务清单、措施清单、责任清单，实施清单制脱贫；协调交通、扶贫部门落实项目资金100余万元，57名党员干部结对帮扶贫困户24名，共出资1.85万元帮助贫困户发展产业，助学助医8人次。
四、市统计局
1.精心组织，扎实开展第三次全国农业普查。与国家统计局安康调查队联合召开了全市第三次全国农业普查农作物面积遥感测量工作部署会议，正做《全国普查条例》、手提袋等普查宣传品印制准备。
2.按月、按季向市委、市政府和有关部门提供经济运行分析或预警监测报告。完成了1至4月全市各主要经济指标数据的统计、整理和分析，向市委、市政府报送《统计专报》1期。
3.做好“四上”企业申报纳统和名录库在线审核及维护。及时对名录库企业信息进行修改，严格按照纳统企业要求进行审核，目前已申报纳统“四上”企业18户。
4.完成紫阳县洄水镇团堡村年度包抓帮扶任务。制定了帮扶村“两学一做”实施方案，完成了夏茶生产摸底调查，组织贫困户参加茶叶生产、养殖、美容美发培训40人次。
五、市住房公积金中心
1.全年实现住房公积金收益6200万元，贷款逾期率控制在1‰之内。实现住房公积金增值收益2818万元，完成承诺任务的45.45%；逾期率为0.37‰，控制在1‰之内。
2.12月底完成住房公积金信息系统《基础数据标准》贯彻落实工作，建立科学、合理、规范的住房公积金业务数据体系。建设方案已报市信息平台建设联席会议办公室评审。
3.全力支持房地产“去库存”。印发了《切实提高住房公积金使用率的通知》、《公积金提取管理办法》（试行）、《公积金贷款管理办法》（试行），发放贷款45505万元，累计提取住房公积金16493万元。
4.完成市脱贫攻坚指挥部下达的年度任务和宁陕县筒车湾镇桅杆坝村年度包抓帮扶任务。资助1万元维修了堰渠，积极发动群众种植有机大米、加入有机大米合作社，村级卫生室建设完成“三平一通”施工。
六、市政府办
1.完善“权责清单”制度，督促县区政府公布“权力清单”和“责任清单”。全面清理撤地设市以来市政府印发的文件，10月底前完成修改、废止工作。完成了15个部门“权责清单”初审。印发了《关于征求拟宣布失效文件意见的通知》，共梳理拟宣布失效文件383件。
2.推进应急平台体系建设，6月底前建成市级应急视频会商系统，实现纵向到省到县区、横向到市直重点部门的互联互通。下发了《关于做好视频会商系统建设有关工作的通知》，市级应急视频会商系统主会场改造完成，正进行分会场建设。
3.加强应急信息综合研判与接报管理，及时报告公共安全、民生热点、网络舆情等方面的预警性信息，确保较大以上突发事件信息2小时内报告政府相关领导。共接报各类突发事件信息80条，均在规定时限内向市政府带班领导报告。编发《值班要情》39期、政务信息专报108期。
4.建立安康籍华人华侨、港澳同胞、留学生及眷属联系机制；走出国门，开展《秦巴明珠•生态安康》摄影宣传展；开展驻安外籍人员、留学生和侨胞、港澳同胞座谈会。印发了《关于建立华人华侨联系机制的通知》，建立了全市统一的资源数据库模板，要求各县区对数据库进行动态管理，搭建了“安康侨网”平台。在市群众艺术馆举行了《秦巴明珠.生态安康》摄影宣传展。邀请安康学院、安康中学、高新国际中学等学校的外籍教师、留学生及全市23名在安创业外籍人员召开了座谈会。
5.完善大督查工作机制，多方联动抓落实，形成大督查聚焦。围绕市政府重大决策、重点工作联合新闻媒体对落实情况进行跟踪督办、公开通报，对推进缓慢、落实不力的联合监察机关进行行政效能督查。对63个单位公开承诺事项实行“一月一督查一通报”，一季度对承诺事项进行了汇总通报，并在安康电视台、安康日报、市政府网站上公布。联合新闻媒体对龙舟节前完成的重点项目进行了6次现场督查，对第一至三次常务会和第一、二、五次市长办公会确定事项进行了跟踪督办，对36件省、市领导批示件进行了核查督办，共发出《督查通知单》14份、《督查预警提示单》6份、《督办通报》9期、《督查结果报告单》9期。
七、市政务服务中心
1.加强效能建设，推广“互联网+政务服务”，为群众提供更加便捷的“一站式”服务，10月底前建成安康市网上办事大厅系统。《市政务服务云平台建设工作方案》已提交市公共资源交易平台整合工作联席会审定，就推广“互联网+政务服务”，建设市、县、镇、村四级政务服务网络和网上办事大厅系统进行了初步规划。
2.建立投资项目并联审批机制，年底前实现市级投资项目线上登记、线下办理、全程监管。全市投资项目在线审批监管平台已投入使用，正对平台有关功能进行完善升级。
3.10月底前建成市公共资源交易中心。《实施方案》已报省公共资源交易平台整合工作联席会议办公室审批，印发了《关于整合建立市公共资源交易平台整合工作联席会议制度的通知》、《关于设立安康市公共资源交易中心的通知》、《市公共资源交易中心场地建设初设方案》，正进行场地建设招投标前期准备。长安银行安康分行租用的市政府行政中心1至2楼裙楼尚未腾退。
八、市发展研究中心
1.围绕市委和市政府重大决策、重点工作和经济社会发展难点问题，开展调查研究，撰写出较高质量的调研报告2至3篇，充分发挥参谋作用。办好《安康发展》内刊，年出刊6期以上，并以电子期刊形式扩大赠阅范围。草拟了《关于加强重点课题调研工作的意见》，完成了2016年我市重点课题意见收集，启动了破解安康城市“两违”难题对策建议课题调研。完成了《安康发展》电子期刊1、2期设计。
2.做好市政府网站管理运行，办好“安康发布”政务微博和公众微信平台，做好政府信息公开，加强对全市政府网站、政府机构微博和微信公众平台管理，消除“僵尸”、“睡眠”现象，加强与新闻媒体联动协作，积极引导正面舆论；依托市电子政务网络平台，建设全市公共信用信息平台和信用安康网站，实现信用信息共享。印发了《关于加强全市政府网站建设管理工作的通知》，启动了全市政府网站普查整改核查工作，共关停市、县政府机构网站28个。印发了《关于进一步加强政务新媒体管理工作的通知》，正进行跟踪督办和相关数据统计汇总。配合市发改委完成了全市社会信用体系建设工作会议筹备。
九、市发改委
1.全市生产总值增长10.5%，全社会固定资产投资增长16%。一季度，全市生产总值增长10.6%，预计全社会固定资产投资增长23%。
2.实施200个市级重点项目，完成年度投资300亿元。200个市级重点项目完成投资122亿元，占承诺任务的40.7%。
3.协调推动重大项目建设，完成省考重点项目年度建设任务；安康火电厂完成厂房基础开挖正负零；安康富强机场完成场区和快速干道用地征迁及土方工程；旬阳水电站开工建设主体工程；白河水电站完成一期围堰土建工程及设备购置安装，启动库区移民安置工作；恒口铁路综合货场完成梁场建设。省考重点项目累计完成投资1.9亿元，占承诺任务的31.7%。安康火电厂取得华电集团开工批复，下达了2016年投资计划，正进行主厂区“五通一平”招标。安康富强机场完成临时设施搭建，征收建设用地555亩，拆除房屋25户，机场快速干道完成设计招标，施工道路改造基本完成。旬阳水电站正进行左坝肩土石方开挖及316国道改线工程，完成年度计划投资的76.5%。白河水电站左右岸边坡开挖及上下游围堰填筑基本完工，完成年度计划投资的55%。恒口铁路综合货场已征收建设用地80亩，300亩拆迁安置居民用地手续报省国土厅批复。
4.完成《安康综合交通枢纽和现代物流中心规划》，启动西渝高铁西安到安康段项目前期研究；创造良好建设环境，促进阳安铁路复线安康段完成年度投资8亿元。《安康综合交通枢纽和现代物流中心规划》已经市政府常务会议审定。西渝高铁初步纳入国家“十三五”铁路建设规划，省发改委正编制预可研报告。阳安铁路复线安康段完成年度计划投资的43.3%。
5.推进富硒研发中心和精密成形省级工程研究中心陕西南水汽车关键零部件研发中心创新平台建设；推动天贸物流城二期、今东现代物流园、九州物流中心等重大物流项目加快建设。富硒食品开发国家地方联合工程实验室获国家发改委批复，富硒产品研发中心项目已上报国家发改委审批。陕西南水汽车关键零部件研发项目申报为专项建设项目，已向省发改委申报了省级精密成形工程技术研究中心项目，获得国开行贷款支持5600万元。天贸物流城二期完成场平和征迁，正进行桩基施工。今东现代物流园施工规划总图通过评审，正进行场地平整、基坑土方回填和土地手续办理。九州物流中心正进行2#、5#、6#、7#、8#楼钢架吊装、框架柱基础施工和规划许可证办理。
6.推进服务业上档升级，全年培育规上服务业企业40户；牵头拟定《安康市关于加快发展生产性服务业贯彻落实意见》，培育生产性服务业企业5户。争取专项资金5000万元，支持健康养老项目10个。培育规模以上服务业企业2户，占承诺任务的5%。正修改完善《安康市生产性服务业贯彻落实意见（初稿）》；已培育生产性服务业企业2户，占承诺任务的40%。争取健康养老专项资金3580万元，支持项目6个，分别占承诺任务的71.6%、60%。
7.建成固定资产投资项目在线审批监管平台。已建成投入运行。
8.协调推进恒口镇级市培育试点，完成试点方案批复。《恒口镇级小城市综合改革试验区实施方案》已获省发改委、编办、财政厅、民政厅批复，印发了《恒口镇级小城市综合改革试验区挂牌方案》。
9.围绕降成本、去库存，深化供给侧改革，严控科技含量低、产能过剩行业出现新的投资。完成固定资产项目节能审查15个。
10.结合全市“十三五”规划，制定《安康国家主体功能区建设试点示范工作任务分解方案》。印发了《关于分解落实安康国家主体功能区建设试点示范实施方案重点工作任务的通知》。
11.加大以工代赈项目实施和易地扶贫搬迁支持力度，公益性、支农项目资金向贫困村、贫困户倾斜。完成市脱贫攻坚指挥部下达的年度任务和紫阳县麻柳镇麻柳村年度包抓帮扶任务。争取易地扶贫搬迁工程中央预算内投资5.69亿元，修建住房177.7万平方米；争取以工代赈中省投资2413万元，实施以工代赈项目98个。选派干部到紫阳县麻柳镇麻柳村任第一书记和驻村干部，筹集资金3万元用于购买茶叶肥及修剪工具，修建居民饮水工程1处。
十、市财政局
1．全市财政总收入完成78亿元，增长8%；一般公共预算收入完成33亿元，同口径增长12%。全市财政总收入完成33.97亿元，增长7.05%；一般公共预算收入完成15.43亿元，增长22.23%。
2．优化支出结构，确保民生支出占财政支出的80%以上。民生支出63.7亿元，占财政支出的80.82%。
3.创新财政资金投入方式，建立产业发展基金、创新创业基金、人才培养基金，筹集构建扶贫融资平台资本金，以拨改股、拨改投方式发挥财政资金引导撬动作用，培植财源，促进安康经济发展。拟定的5000万元产业发展基金、2000万元创新创业基金、500万元人才培养专项资金、5000万元扶贫融资平台资本金预算方案已经市人大审议，待相关部门组织实施后报市政府审定后拨付。
4.制定涉企收费管理目录。下发了《关于对全市涉企收费落实情况进行检查的通知》，对各收费部门、四上企业收费进行了检查。
5.牵头制定《安康市推动创新创业工作扶持办法》。拟定了初步方案，正对方案进行修改完善。
6.完成市脱贫攻坚指挥部下达的年度任务和旬阳县石门镇谌家院社区年度包抓帮扶任务。召开了脱贫攻坚包抓帮扶工作座谈会，就调查摸底情况、贫困户脱贫意愿、拟采取帮扶措施进行交流座谈，向贫困户提供产业发展资金5万元。
十一、市公产局
1.12月底前完成金州北路提升改造市级机关事业单位公产腾退摸底清理，做好市级腾退单位办公用房安置工作。完成金州北路市级单位国有房地产及人员情况摸底。
2.10月底前完成公车改革取消车辆处置。完成市级第二批取消的55辆公车拍卖。
3.会同市卫计局完成市疗养院资产置换处置。市卫计局与安康疗养院签订了资产置换协议，正进行权属界定。
4.推动公产效益最大化，全年实现公产收益3亿元，其中市本级1亿元。完成市林业局、移民局、行办、江北大道人才市场等资产产权置换。完成国有资产收益0.58亿元，其中市本级0.035亿元，分别占年度任务的19.3%、3.5%。拟定的《市级部分单位国有房地产整合利用方案》经市政府审定，方案已对市林业局、移民局、行办、人才市场资产处置工作进行了安排。
十二、市审计局
1.对市直所有一级、二级预算单位实行全覆盖审计。有重点、有深度、有成效地推进国有企业、公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任审计全覆盖。已完成市本级财政预算执行情况及绩效审计、2015年度市本级城镇保障性安居工程跟踪审计、相关领导任职期间经济责任审计等31个，正进行40个市直单位2015年财务收支内审自查自纠。
2.对市本级100万元以上的政府投资项目进行全覆盖审计，对1000万元以上的政府投资项目进行跟踪审计。审计市本级100万元以上的政府投资项目10个，共核减资金1969万元。
3.对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施落实情况开展跟踪审计，加强“三农”政策落实、重大项目落地、重点资金保障及简政放权推进情况的审计。正汇总促进生态环境保护和节能环保产业发展、促进信息消费、加快棚户区改造及保障性安居工程建设力度等11个政策措施落实情况。
4.积极实施村级财务及惠农资金审计，充分发挥镇办财政审计所职能，推动镇村审计全覆盖。已完成10个试点镇207个村审计。
5.加大脱贫攻坚审计督查力度，定期开展专项扶贫和行业扶贫项目资金审计，确保脱贫攻坚工作规范健康进行。完成市脱贫攻坚指挥部下达的年度任务和镇坪县曾家镇花坪村年度包抓帮扶任务。完成镇坪县曾家镇花坪村道路硬化、自来水、路灯照明、村级文化墙工程。争取魔芋种植补助资金10万元，争取林下种植及养蜂补助资金30万元，建设养蜂基地1个。
十三、市司法局
1．全年办理法律援助案件200件。已办理118件，完成承诺任务的59%。
2．首批评定5A级律师事务所5个，3A级律师30名。已授予陕西恒典等6家律师事务所为5A级诚信律师事务所，授予于兴江等30名律师为3A级诚信律师。此项承诺已完成。
3．10月底前举办人民调解员培训班2期，培训人数400人。已完成1期培训，培训人数达200名。
4．举办“法治安康大讲堂”活动10场次。已举办3场，完成承诺任务的30%。
5．在安康中心城市5个棚户区改造项目指挥部设立5个法律服务工作站。已安排专人先行参与棚户区改造项目法律服务工作，正与市住建局协商法律服务工作站挂牌等相关事宜。
6．完成汉阴县平梁镇酒店村年度包抓帮扶任务，实现贫困户全部稳定脱贫。完成结对帮扶“一户一档”摸底，制定了帮扶计划，协调村上交钥匙工程完成搬迁点前期征地、规划及协调工作。
十四、市信访局
1．完成各县区镇办和有权处理信访事项责任单位网上信访互联互通、全覆盖，实现所有信访事项网上受理、交办、转办、回复、查询、评价。全市有权处理信访事项责任单位和各县区镇办均已实现网上信访互联互通。
2．认真组织信访听证评议和复查复核工作，促使化解一批疑难信访事项，中省交办信访事项办结率达到95%以上。完成信访听证评议6件，办理群众复查复核案件9件，其中不予受理5件、复核4件、办结2件。截至5月底，中省交办的信访案件已全部按期办结。
3．全面落实涉法涉诉类信访问题不予受理告知制度，依法做好涉法涉诉信访问题分流引导工作。截至5月底，累计分流涉法涉诉信访事项58件。
4．完成市脱贫攻坚指挥部下达的年度任务和平利县大贵镇柳林坝村年度包抓帮扶任务。先后4次组织党员干部到包联贫困村进行了入户走访，制定了脱贫计划，为柳林坝小学捐赠了一批价值3000元图书和体育用品。
十五、市国税局
1．完成国税收入26亿元，其中：地方收入3.22亿元。截至5月底，国税收入达10.41亿元，其中地方收入1.31亿元，分别占年度收入任务的40.03%、40.63%。
2．根据中省《深化国税、地税征管体制改革方案》总体要求，完成年度改革任务。召开了全市国地税联合稽查交流暨工作推进会，国地税各派出11名干部进行了交换挂职；5月1日0时为明江酒店投资经营管理有限公司开出全市第一张增值税发票，11时全市营改增试点行业开票在各县区全覆盖。
3．完成“金税三期”工程优化版上线任务，2016年7月1日实现单轨运行。积极做好金税三期上线清理及相关初始化数据采集审核，开展了全市“金税三期”业务培训，正在汉滨区国税局进行试点运营。
4．积极推动纳税信用评级结果在金融领域的增值应用，联合金融机构支持守信企业健康发展，服务“大众创业、万众创新”。截至5月底，共减免退税2.41亿元，分别评价A、B、C、D级信用纳税人45户、1381户、1047户、95户。
5．完成市脱贫攻坚指挥部下达的年度任务和汉滨区牛蹄镇林本村年度包抓帮扶任务。开展了重点帮扶对象“结对子、一对一”帮扶活动，向帮扶对象发放了明白卡，制定了帮扶计划，协调解决了全村电信网络全覆盖。
十六、市地税局
1．完成税收收入及教育费附加26亿元，其中：地方收入17.61亿元。完成税收收入及教育费附加12.55亿元，占年度收入任务的48.28%；完成地方收入7.71亿元，占年度收入任务的43.75%。
2．完成省上下达的养老保险费、失业保险费等各项基金收入任务。截至5月底，社保费及基金收入达2.06亿元，同比增长33.5%，增收0.51亿元。
3．7月1日正式上线运行“金税三期”和数据管税综合应用平台。市地税局、汉滨区地税局、汉阴县地税局正进行秦税系统与金税三期双轨试运行试点。
4．认真落实《国地税合作工作规范》，用足用活各项税收优惠政策，不断提升服务水平，促进“大众创业、万众创新”。一季度享受小微企业营业税优惠政策纳税人6836户，减免营业税2826万元；享受企业所得税优惠纳税企业204户，减免税额65.28万元。
5．完成市脱贫攻坚指挥部下达的年度任务和汉滨区早阳镇高跃村年度包抓帮扶任务。开展了重点帮扶对象“结对子、一对一”帮扶活动，制定了帮扶计划，协助完成全村人畜安全饮水工程方案设计。
十七、安康消防支队
1．指导全市216家设有消防控制室的消防安全重点单位建成“有人员、有器材、有战斗力”的微型消防队。已指导市县两级设有消防控制室的消防安全重点单位建成微型消防队站174家，完成承诺任务的80.56%。
2．4月底前完成全市1935个警务室消防专兼职民警的消防业务技能培训，消防机构每季度到辖区公安派出所指导检查不少于1次。已完成全市1935个警务室消防专兼职民警的消防业务技能培训和一季度消防机构到辖区公安派出所指导检查任务。
3．全年开展不打招呼专项检查4次以上。全市正开展夏季消防安全检查专项行动。
4．5月底前完成全市2216个行政村“消防安全网格化”管理人员和消防专干培训，并督促所有“小网格”（农村、社区）管理人员联合公安派出所或消防机构开展一次消防知识宣传活动。全市2216个行政村消防安全网格化”管理人员和消防专干培训已于2016年4月中旬完成；4月底开展了全市消防工作督查，全市所有“小网格”管理人员均联合公安派出所或消防机构展开了消防知识宣传。此项承诺已完成。
十八、市工信局
1.培育规模以上工业企业30户，实现规模以上工业增加值增长12%以上。拟培育南水汽配、皓翔铝业、福田藕汁等企业为规模以上工业企业。实现规模以上工业增加值111.3亿元，同比增长16%。
2.完成新增投资千万元以上入园工业企业50户，新建标准化厂房15万平方米。培育汉滨五里、旬阳生态、汉阴月河、平利工业集中区4个产值过百亿园区。新增千万元以上入园工业企业27户，占承诺任务的54%。新建标准化厂房7.9万平方米，占承诺任务的52.7%。汉滨五里、旬阳生态、汉阴月河、平利工业集中区分别实现产值53.2、59.7、37.9、32.8亿元。
3.全市非公有制经济增加值占GDP比重达54.5%。预计全市非公有制经济增加值占GDP比重达54.5%以上。
4.抓好30户市级部门帮扶重点工业企业和项目工作，实施企业创新工程，培育省级“专精特新”企业10户,认定市级创新研发机构5户，推动企业提质发展。市级部门帮扶重点工业企业实现产值48.54亿元，占全市规模工业总产值的14.88%，同比增长23.21%。完成企业申报省级企业技术中心1户、省级质量控制实验室1户、省级中小企业创新研发中心12户。正组织兴瑞达复合材料、金科机械等7户企业申报市级中小企业创新研发中心。
5.取缔和关闭不具备安全生产条件的石煤矿井。对镇坪县、平利县石煤矿安全生产和复产复工情况进行了检查。关闭紫阳县石煤矿一处。
6.全年推动组织安康企业、产品走出去活动4次以上。促成平利县政府与咸阳非金属矿研究院签订了重晶石循环利用战略合作协议，组织参加了丝博会、“一带一路”台商西部行等活动。
7.完成市脱贫攻坚指挥部下达的年度任务和汉阴县城关镇新星村年度包抓帮扶任务。制定了脱贫攻坚方案，召开了脱贫帮困协调推进会，明确责任分工和帮扶措施，与30户贫困户开展结对帮扶，组织机关干部捐款8300元、衣物400件，提供200吨水泥用于中心文化广场建设。
十九、市国资委
1.出台企业领导人员配备与管理、企业领导人员薪酬管理、绩效考核、重大事项报告、公司章程审核、监事会管理等基本制度。制定国有资产保值增值年度目标责任考核办法。拟定了《市属国有企业实施分类管理意见》、《市属国有企业领导人员配备及管理暂行办法》、《市属国有企业负责人业绩考核暂行办法》、《市属企业负责人薪酬管理暂行办法》、《市国资委出资企业国有股权代表管理办法》、《市属国有企业监事会工作管理暂行办法》、《市国资委监管企业重大事项管理暂行办法和市国资委监管企业公司章程管理暂行办法》，正征求各相关部门意见。《国有资产保值增值年度目标责任考核办法》已报省国资委审定。
2.协助组建体育、交通、文化等3户国有企业集团公司。协助开展了安康体育产业发展有限责任公司、市扶贫开发投资有限公司组建，审核了公司章程。
3.完成5户重点企业派驻监事会，实行全程监督，确保国有资产保值增值。正酝酿市属重点企业名单。
二十、市招商局
1.全市招商引资到位资金420亿元以上。招商引资到位资金184.08亿元，占承诺任务的43.83%。
2.策划包装投资5000万元以上重大招商引资项目20个以上。高档桐油合成材料、生物医药产业园等10个委托策划重点项目建议书已通过评审，下达了年产20万吨富硒肥料开发、智能家电产业园等10个项目建议书策划任务。
3.按照招商引资向招商选资、粗放招商向精准招商、政策优惠向服务优质转变要求，制定出台创新招商引资措施和考核办法。拟定的《2016年度招商引资目标责任考核实施办法（草案）》已报市考核办审定。
4.创新招商方式，瞄准全国500强、行业龙头企业，组织市领导为主的小分队“叩门”精准招商6次以上，组织大型特色招商推介活动4次以上，在3个以上重点城市开展驻地招商。组织小分队赴深圳、武汉、西安等地精准招商3次，在北京、武汉、西安等地组织大型特色招商推介活动6次，已在武汉开展驻地招商。
5.积极招引劳动密集型企业，帮助更多的贫困人口就近就业。完成市脱贫攻坚指挥部下达的年度任务和汉滨区早阳镇左湾村年度包抓帮扶任务。引进的110千伏扶贫电站已建成，正办理并网手续。帮扶栽种烤烟800亩，确定了30户烤烟大户，建立烤烟大户+贫困户的结对帮扶机制。
二十一、市交通局
1.G316白河至安康、G541石泉至汉王、G210宁陕至两河公路完成路基工程，G211（S102）旬阳至小河公路完成路基工程50%，瀛湖旅游景区库迁路改造工程、汉阴县双河口至宁陕龙王旅游道路开工建设，S207吉河瀛湖段道路改造完成前期工作。G541紫阳洞河至岚皋花里公路岚皋段、安康港建成。G316白河至麒麟沟公路完成路基土石方工程量的36%，完成总投资的29.8%；G316麒麟沟至旬阳公路完成路基土石方工程量的64%，完成总投资的27.8%；G316旬阳至安康公路施工设备已进场，路基土石方已开工。G541石泉至紫阳汉王段改造完成路基土石方工程量的81%、桥梁桩基工程量的93%，完成总投资的45.3%。G210宁陕至两河公路完成桥梁工程量的10%、土石方工程量的18%，完成总投资的20.5%。G211（S102）旬阳至小河公路完成项目部建设和线路复测，正进行工地实验室、拌合站、预制厂建设。瀛湖旅游景区库迁路改造完成工可报告，正进行环评、土地预审、社会风险评估。汉阴县双河口至宁陕龙王旅游道路计划已下达，正进行施工图纸设计。S207吉河瀛湖段道路改造正开展前期工作。G541紫阳洞河至岚皋花里段改造完成路基土石方工程量的56.6%，完成总投资的47.5%。安康中心港货运码头完工，客运码头完成地面硬化，完成总投资的90%。
2.开通中心城区至县河公交车，优化调整中心城区公交线路2条。对火车站、高客站等重要交通节点公交车实行加密、延时，确保换乘便捷化；建立城市智能公交调度平台，实现公交运行安全智能化。对开通城区至县河公交、开通城区医疗公交专线情况进行了调研，正做开通前期工作。火车站、高客站等重要交通节点公交车加密、延时问题正进行调研。城市智能公交调度平台与江南公交总站同步建设，目前正做前期工作。
3.江南公交总站建成投用。江南公交总站取得项目选址意见书，立项报告已报市发改委，正进行地块测绘、规划设计、修建性详规修改。
4.开工建设平镇高速公路，配合省交通厅、岚皋县完成安岚高速公路前期工作。平镇高速公路工可研报告已报国家发改委审批，初步设计方案完成初稿，通过了外业验收，初定9月份开工建设。安岚高速公路工可研报告通过省交通厅审查，完成互通式立交选址实地踏勘，初定10月份开工建设。
5.月河快速干道完成前期工作。月河快速干道工可研通过设计审查，正编制土地预审及环评资料。
6.牵头开展黑车、非法营运车辆整治，建立健全出租车管理长效机制，确保道路运输市场秩序明显好转。共检查公交、出租车1500辆次，查处出租车违规经营行为60余起，查扣涉嫌非法营运“黑出租”25辆，处理投诉40件。
7.完成移民搬迁对外连接道路和农村公路完善工程500公里、生命防护工程1000公里。完成市脱贫攻坚指挥部下达的年度任务和平利县兴隆镇蒙溪街村年度包抓帮扶任务。完成移民搬迁对外连接道路69公里、通村公路完善工程450公里、生命安全防护工程125公里。为平利县兴隆镇蒙溪街村18户五保户争取交钥匙工程；完成蒙溪街村公路4.2公里路面改造和便民桥施工图设计，正做招投标准备。
二十二、安康高新区
1.天贸物流城二期、今东现代物流园年底前完成基础施工；九州物流中心年底前主体建成；荣氏饮品、众辰钟表机芯、工业机器人、秦巴众创空间项目6月底前建成运营；钒氮合金二期项目12月底前主体建成；天一汽车主题公园一期项目年底前建成投用。荣氏饮品、众辰钟表机芯建成投产，秦巴众创空间建成投用。天贸物流城二期完成场平和征迁，正进行桩基施工。今东现代物流园正进行桩基施工。九州物流中心厂区1#、2#仓库主体钢架完成工程量的70%，5#、6#、7#楼A区完成负一层施工，8#楼完成桩基施工。工业机器人1号、2号厂房建成，正进行设备安装和厂区道路、绿化施工。钒氮合金二期完成厂房建设工程量的10%。天一汽车主题公园一期完成A、B、C区钢结构安装，正进行C区二次结构和通风空调、消防工程施工，完成工程量的60%。
2.316国道高新段改造7月底前完成；产业大道（高新十二路）一标段8月底前建成通车；高新大道二标段、创新路东段9月底前建成通车；花园大道北路及地下通道工程9月底前建成；江北公交枢纽站项目10月底前建成，年底前投入运营。316国道高新段改造完成。产业大道（高新十二路）一标段北侧完成土方开挖工程量的95%，南侧完成给水、电力管道安装。高新大道二标段完成水稳层铺设工程量的75%，正进行雨水、污水、电力管沟施工。创新路东段完成水稳层铺设，已硬化1800米，完成总工程量的78.2%。花园大道北路完成路基工程量的14.2%，正进行雨水、污水、电力管沟施工；地下通道的车行道和人行道分别完成总工程量的45%、20%。江北公交枢纽站停车场建成，完成装饰装修工程量的40%；站务大楼及站前广场正进行基础施工。
3.飞地经济园区创业孵化园二期标准化厂房年底前主体建成，核心区广场及海绵城市试验段工程年底前建成。完成项目施工图设计，正进行方案评审、用地范围内迁坟；核心区广场完成土方施工；海绵城市试验段工程完成规划设计方案评审。
4.高新初级中学、高新第三幼儿园年底前主体建成；中元北城中央大型商业综合体、学府新天地一期宜家家居Mall、左岸森林商业综合体年底前主体建成，并同步布局数字影院等文化设施；智慧高新数字城管平台7月底前建成投用；高新国际标准医养特色医院年底前完成基础施工。高新初级中学校舍工程正进行基坑开挖。高新第三幼儿园校舍工程完成基坑开挖。中元北城中央大型商业综合体和学府新天地一期宜家家居Mall主体建成，左岸森林商业综合体正进行基础施工，正与西安横店电影城、陕文投进行北城中央、学府新天地、左岸森林院线投资合作对接。智慧高新数字城管平台建成投用。高新国际标准医养特色医院已与投资方签订建设合同，已完成项目规划设计，正进行方案评审。
5.精准规划布局各金融机构，启动金融聚集区建设，尽快形成小额贷、担保、保险、典当和互联网金融集群。完成金融聚集区规划效果图设计，目前高新区已进驻金融机构4家、小贷公司4家、担保公司2家。
6.完善创新创业支持政策，为创业大学生提供出租房100余套。制定下发了《关于大力推进大众创业万众创新的意见》，为创业大学生提供出租房40套。
7.建立工业项目用地评价标准，出台差别化供地政策。完成前期资料收集整理，正撰写相关文本。
8.积极吸纳贫困劳动力在园区转移就业，公益性岗位优先聘用贫困劳动力。完成市脱贫攻坚指挥部下达的年度任务。制定下发了《高新区失地农民职业培训和就业实施办法》，陪训农民100余人次；吸纳贫困劳动力在园区就业500人，公益性岗位聘用贫困劳动力200人。召开了精准扶贫小额贷款工作会，授信245户；制定了《脱贫攻坚本级财政配套资金管理办法》，印发了《对贫困户中无房、危房户建房选址审批工作的通知》。
二十三、市安全生产监督管理局
1.亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率控制在省安委会下达的年度控制指标以内。四项指标均控制在省安委会下达的年度控制指标以内。
2.杜绝一次死亡10人以上的重大安全生产责任事故。未发生一次死亡10人以上的重大安全生产责任事故。
3.全年开展安全检查暗访10次以上。共开展突击暗访专项行动5次，下发通报5期，在安康日报、安康电视台公开曝光隐患25期。
4.在全市企业推行全员安全生产责任制。组织召开了全省遏制重特大事故推进企业主体责任“落实年”暨安全隐患排查治理体系建设工作会议，向省局汇报了“三化”信息平台建设情况和今年以来遏制重特大事故推进企业主体责任“落实年”的相关工作情况。
5.完成岚皋县石门镇月星村年度包抓帮扶任务。先后开展扶贫工作调研6次，已协调到位产业路和河堤工程项目资金30万元。
二十四、安康供电局
1．加快±800千伏酒湖特高压工程（安康段）建设，确保完成投资15.02亿元。330千伏旬阳—商州输电线路工程（安康段）6月底前建成。酒泉-湖南±800千伏特高压工程完成铁塔基础施工，铁塔组立完成工程量的70%，正组织放紧线施工，完成安康境内计划投资的58.75%。330千伏旬阳—商州输电线路工程正进行第四、五段放紧线施工，完成安康境内计划投资的64.3%。
2．6月底前建成投运110千伏大同变，8月底前建成投运110千伏高新变；中心变完成选址等前期工作。110千伏大同变线路工程共25基铁塔，已浇筑24基、组立22基，放紧线7.9公里；正进行主厂房外墙粉刷、站内道路硬化，完成总工程量的78%。高新变正进行主厂房装饰装修，线路工程正进行线路复测和基础分坑。中心变选址已列入电网设施布局规划。
3．年底前完成212项2015年农网新增、改造升级工程建设项目，完成建设投资2.1亿元。已完成新增、改造农网建设项目178项，完成投资1.513亿元，分别完成承诺任务的84%、72%。
4．完成汉滨区晏坝镇竹园村年度包抓帮扶任务，实现贫困户全部稳定脱贫。完成贫困户入户调查摸底，建立了“一户一册”档案。
二十五、地电安康分公司
1．建成35KV民主输变电工程、紫阳双安—汉阴漩涡35kV输电线路工程，开工建设35kV宁陕金鸡河输变电工程。35KV民主输变电工程完成站内房屋主体内外粉刷、室内吊顶装修、门窗安装和站内外道路混凝土浇筑，线路工程组立铁塔33基，展放线11.44公里，完成年度投资计划的71.86%。紫阳双安—汉阴漩涡35kV输电线路工程铁塔开挖50基、浇筑40基、组立16基，完成年度投资计划的64.76%。35kV宁陕金鸡河输变电工程正进行施工图设计。
2．新建10KV线路86.54公里，改造10KV线路420.09公里，安装配电变压器35.325MVA/255台,新建0.4KV线路226.53公里，改造0.4KV线路381.31公里，户表改造5.2802万户，完成投资1.2645亿元。新建10kV线路18.89公里、改造10kV线路23.45公里，新建0.4kV线路15.56公里、改造0.4kV线路19.29公里，安装配电变压器3200KVA/34台；2016年户表改造工程正做前期准备。
3．年底前建成地电大厦主体工程。主体工程完成招投标，正进行基坑开挖。
4．完成镇坪县钟宝镇民主村年度包抓帮扶任务，实现贫困户全部稳定脱贫。组织帮扶干部对贫困户截止5月底收入情况进行了调查了解，组织贫困村与村农民专业合作社签订了大棚蔬菜种植协议，出资1万元协助15户贫困散户完成鸡舍搭圈。
二十六、市金融办
1．银行业金融机构存款增长16%达到1200亿元，贷款增长18%达到650亿元，存贷比达到55%。截至5月底，银行业金融机构存款余额达1069.83亿元，同比增长11.39%；贷款余额达567.13亿元，同比增长9.66%；存贷比达53.55%。
2．完成西安银行安康分行筹建工作。完成2家农村信用社改制为农村商业银行工作，实现农信社改制全覆盖。完成西安银行安康分行挂牌筹建工作，已向省银监局递交了开业报告。宁陕、镇坪2县召开了农商行创立大会，市银监局正审核开业申请资料。
3．指导推动银行、保险、非银行金融机构等向高新区集中。成立了安康高新金融服务集聚区建设领导小组，抽调3名专职人员在高新区管委会集中办公，正起草《安康高新金融服务集聚区建设实施方案》。
4．每季度召开1次银企对接会，组织召开2次资本市场发展会，指导2家企业在全国中小企业股权转让系统（新三板）挂牌，5家企业在区域性股权交易中心挂牌。指导汉滨区、旬阳县召开了银企对接会，正筹备召开农业产业化银企对接会和券商赴县区对接会；正指导、协助陕西女娲神草农业科技有限公司在陕西股权交易中心挂牌筹备工作。
5．加快金融业改革发展，深入推进金融精准扶贫示范区、国家政策性金融扶贫实验示范区试点创建和高新金融聚集区建设。国家政策性金融扶贫试验示范区和省级金融精准扶贫示范区已获国务院扶贫办、国家农业发展银行、人民银行西安分行批准，市金融办正会同市扶贫局、农发行安康分行起草《安康市建设政策性金融扶贫实验示范区工作实施方案》。
6．全力做好地方性融资机构监管，扎实开展防范打击和处置非法集资工作，确保我市不发生区域性、系统性金融风险。完成小额贷款公司和融资担保公司年审，对小额贷款和融资性担保公司进行了合规性检查，实施了A、B、C三级分类监管。调整充实了市防范和处置非法集资工作领导小组，完成了P2P非法集资风险排查，开展了互联网金融风险专项整治和打击非法集资宣传月活动，对涉嫌非法集资广告咨询信息进行了清理整顿，配合西安市政府对我市部分群众在西安联合学院非法集资的涉案资产进行了清退。
二十七、安康银监分局
1．督导全市银行业金融机构进一步加大对实体经济的支持力度，全年贷款增速达到18%以上。截至5月底，全市金融机构人民币各项贷款余额达567.13亿元，较年初增加19.93亿元；贷款增速3.64%。
2．切实履行监管职责，防范和化解金融风险，确保辖内银行业不发生系统性、区域性风险。截至5月底，全市银行业未发生系统性、区域性风险。
3．完成西安银行安康分行挂牌开业工作，完成2家农村信用社改制为农村商业银行工作。截至5月底，完成西安银行安康分行挂牌筹建工作，已向省银监局递交了开业报告。宁陕、镇坪2县召开了农商行创立大会，正进行开业申请资料审核。
4．深入推进金融精准扶贫示范区、国家政策性金融扶贫实验示范区试点创建和高新金融聚集区建设。督促指导辖内银行业金融机构合理规划布局网点，农发行安康市分行、长安银行安康分行2家金融机构已迁址至高新区；国务院扶贫办已将安康市列为国家级政策性金融扶贫实验示范区；选派了一名工作人员脱岗专职赴高新区具体负责金融集聚区建设协调工作。
5．完成宁陕县梅子镇瓦房村年度包抓帮扶任务，实现贫困户全部稳定脱贫。完成贫困户“一户一档”信息摸底，向17户贫困户发放了产业发展基金1万元，联系社会力量对10户贫困儿童进行了慰问资助。
二十八、人民银行安康中心支行
1．确保全市银行业金融机构年末涉农贷款增速不低于全部贷款增速，小微企业贷款增速不低于全部贷款增速。截至5月底，全市金融机构人民币各项贷款余额达567.13亿元，同比增长9.66%。全市涉农贷款余额346.57亿元，同比增长13.6%，高于同期全部贷款增速3.94个百分点；全市小微企业贷款余额达138.27亿元，同比增长25.15%，高于同期全部贷款增速15.49个百分点。
2．支农再贷款余额达到15亿元以上，其中利用优质信贷资产质押方式发放支农再贷款达到1亿元。截至5月底，全市支农再贷款余额达22.41亿元，累计发放支农再贷款9.91亿元、扶贫再贷款3亿元，利用优质信贷资产质押方式发放支农再贷款1亿元。
3．深入推动金融精准扶贫示范区创建试点工作。石泉农商行印发了《2016年金融扶贫工作方案》，计划对符合条件贫困户的评级授信面达90%以上，计划为每个贫困村优先安排100万元的扶贫专项贷款；宁陕县扶贫局、财政局、信合联社联合印发了《2016年小额到户扶贫贴息贷款资金项目计划》，对2016年度9312万元小额到户扶贫贴息贷款分解到全县建档立卡的68个村3104个产业扶持户和28个贫困村互助协会及专业合作组织。
4．完成大河镇双明村年度包抓帮扶任务，实现贫困户全部稳定脱贫。选派一名科级干部作为扶贫专干入驻扶贫村，完成了一户一档信息调查摸底。
二十九、农发行安康分行
1．一季度完成政策性金融扶贫试验示范区申报审批，成为全国首批4个示范区之一。此项承诺已完成。
2．充分发挥政策性金融扶贫优势，贷款规模在上年基础上增长30亿元。截至5月底，贷款规模较上年末增长8.08亿元，累计投放各项贷款94021亿元，其中投放旬阳县易地扶贫贷款4.74亿元，镇坪县易地扶贫贷款1.8亿元。
三十、信合安康办事处
1．全市农村合作金融机构各项存款增长率达到16%，各项贷款增长率达到18%，存贷比达到68%。完成2家农村信用社改制为农村商业银行工作，实现我市农信社改制全覆盖。截止5月底，全市农村合作金融机构各项存款余额达419.4亿元，较年初净增39.36亿元，增长10.36%；各项贷款余额275.4亿元，较年初净增18.9亿元，增长7.37%；存贷比为65.67%。宁陕、镇坪2县召开了农商行创立大会，正进行开业申请资料审核。
2．发展电商客户10000户，组织电商存款5亿元，发放电商贷款3亿元。截止5月底，全市农村合作金融机构已发展电商客户2905户，组织电商存款2.4亿元，发放电商贷款3.1亿元。
3．深入推进扶贫开发“5321”政策全覆盖，对发放5万元以下、期限3年以内的小额信用贷款，一律免抵押和担保，并严格执行贷款全额贴息政策。已累计发放“5321”贫困贷8581笔3.61亿元。
4．加大扶贫贷款投放力度，确保全年落实贫困户脱贫贷款5亿元以上。累计发放扶贫贷款10231笔4.87亿元。
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